（一）总体思路
认真贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党要求，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚决贯彻落实全国生态环境保护大会和全省秦岭生态环境保护管理委员会全体会议精神，坚决贯彻落实中省市领导有关秦岭生态环境保护的批示要求，坚持保护高于一切，按照市委市政府部署要求，坚持依法治山，以落实“三个最严”为抓手，坚持严格保护与科学利用协调发展，努力提升秦岭北麓生态环境质量，助力全市“追赶超越”。
一是落实永远在路上要求，坚持全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，将党的政治建设放在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全办干部职工，建设专业化高素质的秦岭保护铁军队伍，加强基层组织建设，落实党风廉政责任，深化巡察整改成效。
二是加强全方位宣传，不断提升全民保护意识。抓好对上和对下两方面的宣传。探索与新华网建立长效合作机制，协调中、省、市主要媒体，广泛宣传秦岭生态环境保护好的做法、好的经验。认真组织生态保护重要节日宣传活动，持续开展“送法下乡”等宣传活动，不断强化全民保护意识，营造人人参与秦岭保护的良好氛围。
三是常抓不懈，不断提升监管实效。继续抓好联席会议、日常检查、督查督办、每月检查抽查和“四治一专两核查”等制度落实，通过高频率检查督导，始终保持高压态势，倒逼各级履职尽责。
四是深化网格化管理工作，不断推进监管措施规范运行。认真贯彻落实市政府主要领导有关网格化管理工作的批示和5月30日全市秦岭生态环境保护网格化管理工作专题会议精神，主动开展网格化管理专项检查，查漏补缺，固强补弱。不断规范网格化管理工作，确保秦岭生态环境保护网格化管理工作始终走在全省前列。
五是坚持问题导向，扎实抓好各类问题整改。以中省环保督察反馈问题和市人大检查反馈问题为抓手，以沿山农村污水治理和农家乐污水处理设施建设为突破口，严格执行整改方案和要求，加强督导检查，确保问题全部整改到位。
六是创新监管手段，不断提升秦岭保护水平。积极协调中、省有关部门，大力推进“数字秦岭”项目建设，充分运用北斗卫星定位系统，用信息化、数字化手段进行监管，建立天、地、人全时空全方位监管体系，努力把各类破坏秦岭的行为遏制在萌芽状态。
七是坚持富民惠民，积极支持配合绿色经济发展。按照“严格保护与科学利用同步谋”的思路，让“绿水青山”变成“金山银山”。积极支持沿山区县特色小镇、田园综合体和康体养生等环保、绿色经济发展，配合有关部门做好协调保障工作。
(二)目标任务
一是完成人大检查、环保督察、纪委核查发现问题整改督导工作。坚持将巡查、抽查制度落到实处，进一步完善案件督察督办制度，对人大检查、环保督察、纪委核查发现问题建立台账，逐一整改、逐一销号；对督察、检查发现的问题开展见人见事两核查。
二是继续深化提升网格化管理。全面完成网格化管理实地调研，建立网格化管理评价指标体系，将网格化管理纳入考核，落实四级网格员工资待遇，调动基层网格员工作积极性；建立网格化管理信息平台。
三是开展农家乐专项整治，加快农村污水治理工程。开展秦岭生态保护区农家乐专项整治宣传动员，完成农家乐专项整治工作，全面完成农家乐污水治理工程。
四是全面完成环山路景观提升工程建设。全面完成蓝田县环山路绿化提升、亮化工程和周至、蓝田两县环山路特色节点建设，开展环山路各主要峪口环境综合治理工作。
五是开展秦岭北麓生态修复。按照省委书记胡和平的指示精神，针对秦岭生态环境破坏的现状，组织开展秦岭北麓“山水林田湖”生态系统修复工作。
（三）具体措施
一是做好《条例》《办法》修改工作。配合市人大，做好《西安市秦岭生态环境保护条例》；修订《西安市秦岭生态环境保护管理办法》。
一是对照市编发下发职能，理顺工作流程。完善体制机制，健全巡查通报制度；完善案件督查督办制度、案件研判制度、案件督办流程，确保案件追踪落到实处。
三是落实常态化工作制度，严格执行日检查、落实月抽查。重点抓好四个专项整治（环山路综合环境整治、河道综合整治、农家乐综合整治、矿山专项整治）。环境卫生综合整治。时间定为每年1月到4月，联合市交通局、市城管局等部门，重点检查环山路两侧农家乐广告牌、门头牌匾、垃圾乱堆、乱搭乱建及乱设摊点等问题；农家乐乱排污水综合整治。时间定为每年5月到10月，联合市环保局，重点检查农家乐集中经营区污水和生活垃圾乱排乱放等问题；汛期河道综合整治。时间定为每年6月到8月，联合市水务局，重点检查峪口河道两侧游客下河戏水、烧烤、河道内乱搭乱建现象；矿山专项整治。时间定为每年10月到12月，联合市国土局，重点检查非法采矿和破坏性采矿；侵占河道、耕地、林地、水源地保护控制区等挖砂、取石、取土；取缔非法景观石开采和交易活动等。
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