“生态与产业共促”是检验政绩观的重要标准

习近平总书记在今年参加首都义务植树活动时提出，要实现“生态与产业共促”。北京林业大学国家林草经贸研究院院长程宝栋说，习近平总书记的这一要求，应成为检验正确政绩观的重要标准。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力‌。真正的政绩，要看是否实现了生态与产业共促、生态保护与经济发展协同共进。

“生态与产业共促”精准抓住新时代林业发展的核心矛盾

程宝栋认为，习近平总书记提出的“生态与产业共促”，精准抓住了新时代林业发展的核心矛盾，为绿水青山就是金山银山理念指明了落地的基本路径。

长期以来，林业发展在生态与产业关系上常陷入“非此即彼”的认知误区。程宝栋说，“共促”明确了二者并非对立，而是相辅相成、互促共进的有机整体。生态是产业发展的根基，产业是生态保护的支撑，只有协同发力，才能实现生态美、产业兴、百姓富的统一，才能真正实现林业高质量发展。

程宝栋认为，从1998年生态优先的转型探索，到新时代生态与产业共促的创新实践，我国林业发展走过了一条在实践中深化、在探索中完善的奋进之路。确立林业以生态功能为核心的发展定位，有效扭转了“重采伐、轻培育”“重经济、轻生态”的粗放模式，全国森林覆盖率和森林蓄积量持续提升，生态环境质量实现历史性改善，为国家生态安全奠定了坚实基础。

程宝栋指出，同时必须警惕“青山常在、后续乏业”的状况。随着公益林范围不断扩大，木材采伐指标严格管控，林区经济结构单一化、空心化问题凸显。有的重点国有林区陷入“资源危机、经济危困”双重压力，森工企业转型滞后、职工就业增收渠道狭窄，出现发展困境。

“重生态、轻产业”的政绩观会衍生出多重深层次矛盾。程宝栋解释说，一是生态管护与民生保障失衡。绿水青山难以转化为金山银山，林区群众参与生态保护的内生动力不足；二是生态建设可持续性受限。森林抚育、防火、修复等需持续资金投入，单纯依靠财政补贴难以为继；三是林业综合价值不能充分释放。森林的“四库”作用不能充分发挥，生态产品价值转化渠道不畅。

“忽视生态底线的产业发展不可持续，脱离产业支撑的生态保护也难以持久，破解生态与产业‘两张皮’问题，是衡量高质量发展政绩的必然选择。”程宝栋说。

“生态与产业共促”的关键在摒弃片面的政绩观

程宝栋指出，推动生态与产业共促，关键在于树立和践行正确政绩观。他强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，摒弃“重短期、轻长远”“重显性、轻隐性”的片面政绩观，坚持生态优先、绿色发展，以系统思维统筹生态保护与产业发展。（铁铮）